電力工業(yè)屬于公用事業(yè)，而且長期壟斷經(jīng)營，近年來在發(fā)電和銷售領(lǐng)域引入了競爭機(jī)制，但輸電和配電仍具有天然壟斷性。由于電力工業(yè)關(guān)系到公共福利，因此美英兩國都根據(jù)各自的特點(diǎn)，建立了電力工業(yè)的管制體系。實(shí)踐表明，管制既有利于保障公共福利，又有利于改善電力工業(yè)的經(jīng)營管理，是值得重視的一種管理模式。 [1] 然而電力管的生產(chǎn)競爭力因?yàn)槠溥B接便捷、維修簡便的優(yōu)勢而加大。